Przewóz dzieci niepełnosprawnych w roku szkolnym 2023/2024 (numer postępowania UD-IX-ZP-29-2023)

_{Przewóz dzieci niepełnosprawnych w roku szkolnym 2023/2024 (numer postępowania UD-IX-ZP-29-2023)}

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi transportowej w zakresie dowożenia dzieci niepełnosprawnych zamieszkałych w Warszawie na obszarze dzielnicy Śródmieście z domu do szkoły i ze szkoły do domu wraz z zapewnieniem im opieki w czasie dowożenia, we wszystkie dni nauki szkolnej w roku szkolnym 2023/2024 oraz w okresie ferii zimowych i wakacji letnich w 2024 roku. Dowozem objętych będzie 51 dzieci niepełnosprawnych. Opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 2 SWZ.

Warszawa

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi transportowej w zakresie dowożenia dzieci niepełnosprawnych zamieszkałych w Warszawie na obszarze dzielnicy Śródmieście z domu do szkoły i ze szkoły do domu wraz z zapewnieniem im opieki w czasie dowożenia, we wszystkie dni nauki szkolnej w roku szkolnym 2023/2024 oraz w okresie ferii zimowych i wakacji letnich w 2024 roku. Przez szkołę rozumie się szkołę, przedszkole, ośrodek rewalidacyjno-wychowawczy oraz feryjną placówkę edukacyjną, w której organizowana będzie Warszawska Akcja "Lato/Zima w Mieście” 2024 Dowozem objętych będzie 51 dzieci niepełnosprawnych, w tym: a) 3 dzieci dowożonych do szkoły poza obszarem m.st. Warszawy przez 184 dni, b) 48 dzieci dowożonych na obszarze m.st. Warszawy, w tym: - 7 dzieci dowożonych przez 205 dni; - 41 dzieci dowożonych przez 184 dni. Trasy przejazdu z miejsca zamieszkania do szkoły i ze szkoły do miejsca zamieszkania, liczba przejazdów oraz wymogi odnośnie sposobu i rodzaju transportu z uwagi na stopień niepełnosprawności dziecka określone zostały w załączniku nr 1 do projektu umowy. Usługa transportowa w zakresie dowożenia dzieci niepełnosprawnych musi być wykonywana co najmniej 14 pojazdami samochodowymi do przewozu osób, wyprodukowanymi nie wcześniej niż w 2014 roku, zgłoszonymi do licencji Wykonawcy na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób, w tym min. 6 pojazdami samochodowymi przystosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych na wózkach inwalidzkich, wyposażonymi w specjalistyczny sprzęt (szyny, rampy lub windy, pasy do mocowania wózków). We flocie 14 pojazdów muszą być 2 pojazdy elektryczne lub napędzane gazem ziemnym, które będą wykorzystywane do realizacji usługi. Szczegółowy zakres zamówienia określony został w projekcie umowy. Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę części zamówienia, która wymaga posiadania licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r., poz. 2201 ze zm.). Jeżeli Wykonawca zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy, z zastrzeżeniem zdania poprzedniego, Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcy i podania przez Wykonawcę nazw (firm) podwykonawców. Postępowanie prowadzone jest z zastosowaniem klauzul społecznych art. 95 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych. Wymagania zamawiającego dotyczące obowiązków Wykonawcy wynikających z klauzul społecznych zostały zawarte w projekcie umowy do niniejszego zamówienia, to jest: Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia, że czynności w zakresie realizacji zamówienia na świadczenie usługi transportowej w zakresie dowożenia dzieci niepełnosprawnych wraz z zapewnieniem im opieki w czasie dowożenia przez cały okres realizacji przedmiotu umowy będą wykonywane przez kierowców (co najmniej 14) i opiekunów (co najmniej 14) zatrudnionych na podstawie umowy o pracę w rozumieniu art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2022 r., poz. 1510 ze zm.). Szczegółowe wymagania zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia tj. kierowców i opiekunów określone zostały w § 5 projektu umowy.

Zamawiający przewiduje możliwość zastosowania do badania i oceny ofert tzw. procedury odwróconej opisanej w art. 139 ustawy Pzp. Zamawiający może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający przewiduje możliwość żądania oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 wyłącznie od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona.

Wykonawca musi spełnić warunek dotyczący posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej. Wykonawca musi wykazać , że posiada, zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r., poz. 2201 ze zm.), w zależności od oferowanych pojazdów do realizacji zamówienia, licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób.

Wykonawca musi spełniać warunki udziału w postępowaniu dotyczące posiadania zdolności technicznej lub zawodowej. Wykonawca musi wykazać, że posiada doświadczenie zawodowe polegające na wykonaniu (a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej jednej umowy, polegającej na przewozie dzieci niepełnosprawnych o wartości wykonanej umowy co najmniej 600.000,00 zł brutto. W przypadku umowy, która jest w trakcie realizacji, część umowy która została już wykonana musi wypełniać wymogi określone przez Zamawiającego na dzień składania ofert. 3. Zasady składania ofert wspólnych przez Wykonawców, o których mowa w art. 58 oraz art. 117 ustawy Prawo zamówień publicznych. 3.1. W przypadku udziału w postępowaniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Powyższe nie dotyczy wspólników spółki cywilnej, w przypadku, gdy każdy wspólnik jest umocowany do samodzielnego reprezentowania wspólników spółki cywilnej i wykonawcy złożą dokumenty potwierdzające umocowanie do samodzielnego reprezentowania wspólników ( np. umowę spółki lub uchwałę wspólników). 3.2.W przypadku oferty składanej wspólnie przez kilku Wykonawców, warunek dotyczący: a) nie podleganiu wykluczeniu z postępowania musi spełniać każdy z Wykonawców. b) posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej i warunek udziału dotyczący posiadania zdolności technicznej lub zawodowej musi spełniać jednocześnie co najmniej jeden z Wykonawców i zrealizuje usługi do których realizacji te uprawnienia i zdolności są wymagane. 3.3. Każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia składa odrębnie oświadczenie JEDZ. 3.4. W odniesieniu do warunków o których mowa w pkt. 3.2.b) wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia załączają do oferty oświadczenie na podstawie art. 117 ust. 4 ustawy, z którego wynika, które usługi wykonują poszczególni wykonawcy (w załączeniu wzór oświadczenia stanowiący załącznik nr 4 do SWZ). 3. Zastrzeżenie Zamawiającego o obowiązku osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia. Informacje dotyczące podwykonawcy. 3.1. Zastrzeżenie Zamawiającego o obowiązku osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia. Zamawiający zgodnie z art.121 ustawy Prawo zamówień publicznych zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez wykonawcę części zamówienia, która wymaga posiadania licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r., poz. 2201 ze zm.), 3.2. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy z zastrzeżeniem pkt. 3.1. Jeżeli Wykonawca zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcy, z zastrzeżeniem pkt. 3.1 zobowiązany jest wskazać części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom oraz podać nazwy ewentualnych podwykonawców, jeżeli są już znani.

1. Podmiotowe środki dowodowe potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu, 1.1. licencje na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób, zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r., poz. 2201 ze zm.), 1.2.wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku posiadania zdolności technicznej lub zawodowej, o którym mowa w części IV pkt 3.2 SWZ, wraz z podaniem: ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane (w załączeniu wzór oświadczenia stanowiący załącznik nr 8 do SWZ), 1.3. dowody określające czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 1.4. Zamawiający informuje, że jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, wykaz powinien dotyczyć usług, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył.

Projekt umowy stanowi załącznik nr 3 do SWZ. Zamawiający przewiduje zmiany umowy na podstawie art. 455 ust. 1 w przypadkach i zakresie określonym w § 9 projektu umowy.

Podstawy wykluczenia z postępowania. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców, w stosunku do których zachodzą przesłanki wykluczenia wskazane w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp, art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2023, poz. 129 ze zm.) oraz art. 5k rozporządzenia Rady UE 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r., dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady UE 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. 1. Oświadczenie w postaci Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) 2. Podmiotowe środki dowodowe potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania: 2.1. Informacje z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt. 1, 2, 4 ustawy, sporządzone nie wcześniej niż 6 miesięcy przed ich złożeniem; 2.2. Oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w JEDZ (w załączeniu wzór oświadczenia stanowiący załącznik nr 6 do SWZ). 2.3. Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt. 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. 2021 poz. 275 ze zm.), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (w załączeniu wzór oświadczenia stanowiący załącznik nr 5 do SWZ). 2.4. Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 5k rozporządzenia Rady UE 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r., dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady UE 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r., o istnieniu albo nieistnieniu okoliczności zakazujących udzielenia Wykonawcy zamówienia publicznego (w załączeniu wzór oświadczenia stanowiący załącznik nr 7 do SWZ).

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań: dział IX ustawy Pzp